据2023年6月发布的《孤独症行业影响力评估报告》显示：80%以上的受访家庭在承担自闭症孩子康复和干预上面临着巨大的经济压力。
95%以上的自闭症家庭最大的需求就是希望政府有针对自闭症群体持续性支持政策。今天，我们就来梳理一下，一个自闭症家庭可以申请到哪些实实在在的补助——
据2023年6月发布的《孤独症行业影响力评估报告》显示：80%以上的受访家庭在承担自闭症孩子康复和干预上面临着巨大的经济压力。
95%以上的自闭症家庭最大的需求就是希望政府有针对自闭症群体持续性支持政策。
今天，我们就来梳理一下，一个自闭症家庭可以申请到哪些实实在在的补助——
01康复补贴
早在2008年，国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》就提出要制定和完善残疾人康复救助办法，对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等基本康复需求给予补贴。
在相关政策的指导下，各省和地区都制定了不同标准的康复训练补贴政策，其中深圳以每年最高5万元的补助，领先各地。
下图，我们也整理了全国绝大多数城市的康复补贴标准和申请条件，欢迎大家一起补充：
02各类补助
包括重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补助、住房补助、一次性临时补助（突发重病或罕见病、重度精神残疾人长期住院、重大意外事故）等。
比如，2022年7月起，深圳重度残疾人护理补贴标准为每人每452元；困难残疾人生活补贴为每人每226元；低保边缘困难残疾人生活补贴为每人每月113元。浙江省民政厅发布《困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》（浙民福〔2021〕191号 ），规定2022年残疾人生活和护理补贴最高档是500元，生活补贴按低保标准30%发放，两项合计每月将近千元。2022年10月1日起，重庆困难残疾人生活补贴每人每月提高至80元；大连困难残疾人生活补贴标准提高至每人每月200元，重度残疾人护理补贴标准提高至每人每月100元。此外，还有残疾人法律援助，意外伤害险，冬季取暖、水、电、燃气补贴，独生子女补贴等。
03家庭无障碍改造
2021年，中国残疾人联合会等13个部门发布《关于印发无障碍环境建设“十四五”实施方案的通知》（残联发〔2021〕47号），规定在残疾人家庭开展无障碍改造。
比如，修建无障碍坡道，改造卫生间和厨房，为言语障碍家庭配置专用电磁炉、电压力锅、电饭煲、沟通交流板；对智力、精神残疾家庭改造室内电源线路，安装高位高空开关、安全防护网等。此项政策，深圳、广州、北京、上海、东莞、武汉、杭州等多省（市）已实施多年，但多数家长并不了解。
04减免医保2016年，中国残联等部门联合发布《《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》，新增6岁以下疑似自闭症患儿的诊断访谈ADI测测评、言语能力筛查。此外，对重度残疾人员（城乡一、二级）参加城乡居民医保的个人缴费部分全额资助。
05单人单户低保政策
《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》、《中国残联、民政部关于加强残疾人社会救助工作的意见》、《民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》等文件规定，有残疾证的可以参照申请低保，一般有两种情况：生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人可以参照单人户纳入最低生活保障。（重度残疾人指持残疾人证一级、二级重度残疾人）未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人，可参照单人户纳入农村低保范围。（重度残疾人是指未脱贫建档立卡贫困户中持有残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人）目前，广东、北京、上海、河南、陕西、湖南等30个省（市）已发布“单人户”纳入低保政策。比如，广东省规定，家庭成员中的成年无业重度残疾人及三级、四级精神残疾人和智力残疾人可单独纳入最低生活保障。注：有低保的，可同时申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
06上学
以深圳市为例，深圳市残疾人联合会最新发布的《残疾儿童康复救助实施办法》规定，3-7周岁（不含7周岁）救助对象入读普通幼儿园的，可凭幼儿园开具的有效票据申请学前融合教育补助，最高不超过每人每年5000元。
图源：深圳市残疾人联合会网站
此外，《中华人民共和国残疾人保障法》规定，义务教育阶段的残疾学生、贫困残疾人家庭学生可免费提供教科书，并给予寄宿生活费等费用补助；对接受义务教育以外其他教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定给予资助。
07就业
2022年3月25日，国务院办公厅发布《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》，首次提出新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，应预留一定比例的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方免费提供店面。此外，编制50人（含）以上的省级、地市级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），至少安排1名残疾人就业。持证残疾人还可申请烟草专卖零售许可证，并适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求。发放补贴，比如，乌鲁木齐符合条件的自主创业、个体就业残疾人发放3000元补贴。
图源：中华人民共和国中央人民政府网站
08税收优惠
《中华人民共和国个人所得税法》规定，残疾人所得可以减征个人所得税；《中华人民共和国营业税暂行条例》规定残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。此外，对于自主择业和创业的残疾人在一定期限给予小额信贷扶持。
09托养养老
大龄自闭症孩子的托养问题，是摆在很多自闭症家庭面前的一道难题。目前，多数措施是政府帮助重度残疾人缴纳最低档100元标准的养老保险。比如，广东对重度残疾人、精神和智力残疾人，按不低于每人每年120元标准代缴部分或全部养老保险费，并给予不低于每人每年30元补贴。北京对重度残疾人全额代缴；非重度残疾人代缴50%。上海对重度残疾人代缴95%；领取重残无业人员生活补助的残疾人全额代缴。比如，2021年，南昌市财政局等6个部门印发《南昌市困难重度失能残疾人照护和托养工作方案》，将年满16周岁，残疾等级为一、二级的精神、智力残疾人纳入照护和托养范围。接受居家照护服务的，提供600元/人/月的补助；在机构接受日间照料服务的，按照实际托养天数给予60元/人/天补贴；在机构接受全日制托养服务的，按每人每月不低于1500元标准给予机构补助。杭州市拱墅区推出“阳光安养”方案，子女为重度残疾、父母年龄80周岁以上，可以共同入住养老机构，子女费用由政府全额托底。
图源：杭州市拱墅区委政府网站
关于残疾人的补贴，此前多集中在一二级，三四级残疾人得到的福利更少。2021年，中国残联等多部门联合印发《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号），规定生活补贴向低保边缘家庭残疾人延伸，护理补贴向三、四级智力、精神残疾人延伸。目前，已经有很多省（市）允许一部分三四级残疾人、领取生活补贴。比如，合肥市财政局《合肥市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》的通知（合民〔2019〕27号），一级、二级以及三级智力、三级精神残疾人均可领取护理补贴。广西三级和四级的精神残疾人可领取重度残疾人补贴。
2015年，深圳一位持有一级精神残疾的11岁自闭症孩子领取到的福利明细
注：上述部分政策属于申请才能享受，详细可咨询当地残联街道、乡镇政府分管残联部门。
10交通出行目前，残疾人能享受的普惠政策有免费或半价乘坐公共交通。比如深圳、北京、上海、郑州、杭州、东莞、苏州、长沙、南京、天津、沈阳、无锡、南昌等城市规定残疾人可免费乘坐地铁；广州、佛山、重庆等城市规定重度残疾者一级、二级享免费乘车。三级、四级乘坐公交、地铁将享受半价优惠。
北京市部分一二级残疾人乘坐无障碍出租车，高于普通出租车车费的部分可获得100%补贴。海南自2019年起，重度残疾人因就医、康复、教育、培训、就业等五个方面出行，可免费乘坐海南高铁、市县际长途汽车。
